Президент освободил государство от обязанности выставлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Указ президента РФ дополнительно расширяет круг продавцов при ускоренной приватизации активов и снимает с государства обязательство направлять миноритарным акционерам оферту в ряде подобных сделок.

Что конкретно меняется

Поправки позволяют Росимуществу выступать продавцом по схеме ускоренной приватизации и исключают применение норм закона об акционерных обществах, обязывающих направлять обязательное предложение о выкупе акций миноритариям в определённых случаях.

Речь идёт о ситуациях, когда активы продаются в особом порядке «в целях обеспечения безопасности и обороноспособности страны» — ранее по этой схеме продавцом выступал банк ПСБ; по ней уже был реализован аэропорт Домодедово.

Почему это важно

До изменений российский закон об акционерных обществах требовал от нового собственника с долей свыше 30% направить предложение о выкупе акций у других акционеров в течение 35 дней по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена этой обязанности в рамках ускоренной приватизации меняет практику защиты прав миноритариев.

Поправки могут разрешить правовую коллизию, возникшую вокруг изъятия и дальнейшей продажи актива — золотодобытчика Южуралзолото, акции которого были переданы в государственную собственность по решению суда в июле 2025 года. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту — государство или новый владелец — вызывал споры между регуляторами и ведомствами.

Росимущество уже проводило несколько аукционов по продаже ЮГК, два из которых не состоялись; объявлены третьи торги, итоги планируется подвести 10 июня.

Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту должна ложиться на нового собственника, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагал соответствующие законодательные уточнения.