Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам представителей комиссии, документ масштабен и нацелен на комплексную автоматизацию работы избиркомов.
Что предусматривает новый режим
- оперативный сбор, обработка и хранение избирательных данных;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков;
- проверка достоверности подписей в поддержку кандидатов и сверка платёжных документов;
- учёт и обработка сведений о партиях и других участниках процесса;
- впервые на федеральных выборах — возможность подписи протоколов электронной подписью для отдалённых ТИК.
Главные опасения наблюдателей
Электоральные аналитики и наблюдатели приветствуют модернизацию, но выражают серьёзные сомнения в прозрачности и доступности данных для граждан. Опасения связаны как с технической надёжностью, так и с практикой исполнения регламентов на местах.
Регламент действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.
Наблюдатели напоминают о проблемах, зафиксированных во время опытной эксплуатации в 2025 году: публикация неполных строк протоколов, ошибки в сопоставлении кандидатов и другие сбои. Эти инциденты позволяют предположить, что аналогичные ошибки могут повториться при массовом запуске в сентябре.
Отдельно отмечают риски, связанные с внедрением электронной подписи для протоколов: формальная цифровая подпись без адекватной верификации данных может создать дополнительные возможности для несоответствий. В качестве примера приводят инцидент с цифровыми протоколами в 2023 году, когда наблюдателям достались два набора данных с разным числом голосов по сотням протоколов.
Также прошлые практики Центризбиркoма вызывают недоверие: в 2020 году на сайте комиссии вводили капчу перед стартом голосования, что мешало скачиванию и анализу данных, а в последующие периоды с порталов исчезали отдельные результаты. Наблюдатели опасаются, что сочетание технических недоработок и административных решений может усложнить независимый контроль на предстоящих выборах.
Вывод
Перевод ГАС 2.0 в режим подготовки — шаг к масштабной автоматизации выборов, но он поднимает ключевые вопросы о гарантиях прозрачности и доступности данных для граждан. Их ответы станут очевидны после практического применения системы в предстоящей кампании.
