Национализация в России: триллионные активы остаются невостребованными

Государство изъяло у частных владельцев активы на триллионы рублей, но попытки перепродать их на торгах регулярно проваливаются: аукционы не состоялись, покупателей нет, а значительная часть собственности переходит к «правильным» владельцам вне открытых торгов.

Масштаб изъятия частной собственности в России достигает триллионов рублей. Власти продолжают переводить активы в государственную собственность, однако попытки их повторной приватизации на открытых торгах чаще всего не приносят ожидаемой выручки — многие лоты остаются без покупателей.

Компании в России сокращают инвестиции

Масштабы национализации

По оценкам юридических компаний, с 2022 года у частных владельцев изъяли активы на сумму порядка 6,5 триллиона рублей. Процесс ускорился: если в 2024 году речь шла о сотнях миллиардов, то в 2025‑м сумма вновь оценивалась в несколько триллионов рублей.

По данным ведомств, по искам прокуратуры в 2025 году в собственность государства перешло имущество стоимостью более четырёх триллионов рублей, включая стратегические предприятия с общей оценочной капитализацией около двух триллионов. По информации ведомства, в доход государства поступило порядка 805 компаний.

Пять моделей национализации

  • Изъятие активов в счёт задолженностей — фискальных, экологических или иных имущественных претензий.
  • Привлечение по антикоррупционным статьям — изъятие как незаконно нажитого имущества.
  • Ограничения, связанные с иностранным контролем или наличием у собственника иного гражданства/ВНЖ.
  • Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций.
  • Оспаривание результатов приватизации прошлых лет — повторные претензии к приватизированному имуществу.

Как распоряжаются национализированной собственностью

Официально объявленная цель — вновь приватизировать активы и не удерживать их в управлении государства. На практике объёмы повторной приватизации пока несопоставимы с масштабами изъятий: в 2025 году доходы бюджета от продажи таких активов оценивались лишь десятками миллиардов рублей.

Например, продажа аэропорта принесла бюджету около 66,1 млрд рублей, тогда как первоначально рассчитывали на сумму порядка 132,3 млрд. В целом в 2025 году от продажи национализированных активов было получено порядка 84,2 млрд рублей; в министерстве финансов рассчитывают увеличить эту выручку в последующие годы.

Аукционы — где возникают затруднения

Многие лоты не находят покупателей. Так, несколько раз подряд не состоялись торги по продаже контрольного пакета одной из крупных золотодобывающих компаний: стартовая цена устанавливалась в порядке 162 млрд рублей, а на следующих этапах планируется формат голландского аукциона с понижением цены — вплоть до 50% от начальной.

Проблемы с реализацией возникают и у других активов: с попыток продать лизинговые компании, оператора коммерческой недвижимости и агропредприятия съёмки покупателей не появлялось, даже у более мелких объектов спрос отсутствует.

Почему отсутствует спрос

Во‑первых, российский бизнес сокращает инвестиции: рентабельность падает, кредиты остаются дорогими и недоступными из‑за высокой ключевой ставки. Во‑вторых, многие потенциальные покупатели оценивают сделки с национализированными активами как сопряжённые с репутационными, юридическими и политическими рисками.

Даже при выставлении рыночной цены рациональные инвесторы часто предпочитают обходить такие лоты стороной, опасаясь скрытых претензий, сложной правовой истории или политизированного контекста сделок.

Передача активов вне открытых торгов

Часть изъятых активов передаётся в управление или продаётся по ценам ниже рыночных без проведения публичных торгов. В результате контроль над рядом предприятий переходит к новым игрокам, которые называют «правильными» владельцами — в ряде случаев это крупные госбанки или компании, связанные с близкими властным кругам бизнес‑структурами.

Фискальный мотив в действиях властей присутствует, но многие эксперты указывают и на другой — перераспределение активов в пользу определённых получателей, что не всегда объясняется только необходимостью пополнить бюджет.

В итоге страна сталкивается с парадоксом: государство получает в собственность дорогостоящие активы, однако не может быстро и выгодно их реализовать на рынке, а часть имущества остаётся в руках государственных или подконтрольных компаний вне открытых торгов.