Сенат США может на следующей неделе рассмотреть законопроект о санкциях против России

Что происходит

Сенат США может уже на следующей неделе приступить к рассмотрению законопроекта о санкциях против России. Одним из соавторов инициативы был недавно скончавшийся сенатор Линдси Грэм. Демократы дали понять, что готовы поддержать последнюю версию документа, в которую по просьбе президента США были добавлены положения о санкциях против Ирана.

Вопрос о включении проекта в повестку остаётся за руководством Сената: у республиканцев большинство, но в тексте уже заявлена поддержка свыше 60 сенаторов, что теоретически достаточно для принятия при голосовании.

На следующей неделе в Капитолии пройдёт официальная церемония прощания с Грэмом; сенаторы отмечают, что это может создать эмоциональный фон для обсуждения инициативы, которой он посвятил много энергии. «У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее», — заявила Джин Шахин, старший демократ в сенатском комитете по иностранным делам.

Изменения в тексте законопроекта

Документ за последнее время дважды подвергался правкам: ещё до смерти Грэма некоторые положения, в частности касающиеся вторичных пошлин для стран, покупающих российскую нефть и газ, были смягчены. После его смерти в текст по требованию президента добавили дополнительные санкции против Ирана и ряд ранее введённых мер, срок действия которых истекал в этом году.

Контекст и позиции сторон

Ранее администрация США при приходе к власти старалась избегать масштабных санкций против России, позиционируя себя в роли посредника. Сейчас президент сигнализирует о готовности одобрить документ с внесёнными поправками.

В дискуссии о мирном урегулировании упоминались предложения, обсуждавшиеся на саммите в Анкоридже: по некоторым сообщениям, там затрагивалась идея обмена территориями, контролируемыми сторонами конфликта. В Киеве подобные варианты последовательно отвергают как неприемлемые.