ЕС одобрил 21‑й пакет санкций против России — ограничения для банков, нефти, СПГ и оборонки

Евросоюз утвердил новый раунд ограничительных мер. В 21‑й пакет вошли меры против финансовых учреждений, криптооператоров, нефтяных трейдеров и судов «теневого флота», а также ограничения для энергетического и военно‑промышленного секторов.

В целом под санкции попали 218 юридических и физических лиц (170 организаций и 48 человек), а количество позиций в санкционных списках увеличилось почти до 3 000.

Ключевые положения пакета

Финансовая система

  • Полная заморозка активов 94 российских финансовых учреждений, в основном банков.
  • Запрет на операции и отключение от SWIFT для 33 российских банков.
  • Санкции затронули также 4 банка в третьих странах (включая Монголию и Киргизию) и дочерние структуры российских банков в Индии.
  • Московская биржа внесена в санкционный список.
  • Запрет на транзакции с 14 криптовалютными платформами в третьих странах (Грузия, Панама, Маршалловы Острова, Белоруссия, ОАЭ).
  • В список добавлены четыре юрлица, связанные с криптовалютной сетью A7.
  • Создана новая правовая база для запрета транзакций со всеми криптооператорами в третьих странах, помогающими обходить санкции ЕС.

Нефть и «теневой флот»

  • Фиксация ценового потолка на российскую нефть на уровне $44,10 за баррель на 12 месяцев, что предотвращает автоматическое повышение примерно до $58,50.
  • В санкционный список добавлено 41 судно «теневого флота», общее число подпавших под ограничения судов превысило 670.
  • Расширены критерии включения судов в список — теперь под санкции могут попадать суда, оказывающие услуги или осуществляющие бункеровку танкеров «теневого флота».
  • Страны ЕС получили возможность конфисковывать и продавать грузы, перевозимые задержанными судами «теневого флота».
  • В список добавлены 18 организаций и 1 физлицо, включая три российских НПЗ и один НПЗ в Белоруссии.
  • Введён запрет на транзакции с пятью нефтяными трейдерами, двумя российскими портами и четырьмя аэропортами.
  • Транзакции с грузинским НПЗ в Кулеви запрещаются, но введение меры отложено на шесть месяцев.

СПГ

  • Введено требование уведомлять о любых сделках по продаже СПГ‑танкеров.
  • Предоставлено исключение сроком на один год, позволяющее операторам из ЕС продолжать перевозки российского СПГ в страны вне ЕС по контрактам, заключённым до 24 февраля 2022 года; разрешённые объёмы ограничены уровнем 2025 года. Исключение может быть продлено.
  • Другие ранее согласованные ограничения в отношении российского СПГ остаются в силе.
  • Запрет ЕС на импорт российского СПГ вступит в силу с 1 января 2027 года.

Военно‑промышленный комплекс

  • 56 организаций и физических лиц включены в санкционные списки в связи с участием в деятельности военно‑промышленного комплекса.
  • 51 организация подпадает под экспортные ограничения на товары и технологии двойного назначения; среди них компании в третьих странах (включая Китай, Гонконг, Индию, Казахстан, Киргизию, Турцию и ОАЭ).
  • Введены новые запреты на экспорт специальных металлов и сплавов, включая никелевые и бериллиевые порошки.
  • Санкции распространены на структуры, связанные с российской системой спутниковой связи, разрабатываемой как альтернатива Starlink.

Другие меры

  • Запрет на импорт меди, никелевой и свинцовой руды, руд драгоценных металлов, необработанного цинка, щелочноземельных металлов, оксидов цинка и хрома, стеклянных изделий, искусственного жемчуга и автокомпонентов.
  • В список включены дополнительные компании и физлица, связанные с экспортом российского золота и алмазов.
  • Под санкции попали 8 физических лиц в связи с информационной деятельностью.
  • Усилена защита европейских компаний от решений российских судов, связанных с санкциями.
  • Достигнута договорённость о создании механизма, позволяющего странам ЕС отказывать во въезде российским военнослужащим, участвовавшим в «специальной военной операции».
  • Продлены до 31 марта 2028 года исключения по проекту Сахалин‑2 для Японии; Южной Корее также предоставлено исключение по импорту СПГ до 31 марта 2028 года.

Пакет направлен на ограничение доступа к финансовым рынкам, ключевым экспортным цепочкам и технологиям, которые могут поддерживать военные и энергоэкспортные возможности России.