«Гражданская смерть»: какие ограничения готовит Госдума для уехавших из России

Комиссия Госдумы подготовила законопроект, вводящий для граждан, находящихся за границей и осуждённых по ряду политически мотивированных статей, комплекс ограничений — от блокировки банковских сервисов до внесения в реестр Минюста. Рассмотрение назначено на 22 июля.

После начала полномасштабной войны против Украины из страны уехали сотни тысяч человек. Часть из них сочла невозможным оставаться в России, другие — не могли открыто выражать несогласие с властями. Для части таких граждан комиссия Госдумы по расследованию иностранного вмешательства подготовила законопроект с набором ограничений.

Изначально в документе содержались ограничения на получение государственных, муниципальных и консульских услуг, запрет на использование доверенностей и сложности с регистрацией автомобиля. В преддверии итоговых заседаний в законопроект внесли дополнительные положения, которые ещё больше усложняют положение тех, кто попадёт под новые правила.

Кто может попасть под ограничения

В законопроекте прописаны три обязательных условия для включения человека в список ограничений: наличие вступившего в силу приговора или постановления, подтверждение органами власти уклонения от исполнения уголовного или административного наказания и подтверждение нахождения лица за пределами России.

Какие ограничения предлагается ввести

  • Отказ в предоставлении государственных, муниципальных и консульских услуг;
  • запрет на использование доверенностей и на регистрацию автомобилей;
  • заморозка имущества и невозможность совершать сделки с недвижимостью — Росреестр возвращает документы без рассмотрения;
  • запрет банковским организациям обслуживать таких граждан: блокировка доступа к личным кабинетам на сайтах и в мобильных приложениях;
  • обязанность при заблокированных счетах открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и пособий (порядок определит Центробанк);
  • выплаты зависимым членам семьи кормильца будут обеспечиваться за счёт замороженных средств или иного имущества.

Ранее предполагался конкретный срок вступления закона в силу, однако теперь депутаты обсуждают возможность немедленного действия документа сразу после официальной публикации.

Имена граждан, на которых будут наложены ограничения, планируется публиковать в специальном реестре Минюста. Включение в реестр будет основано на указанных выше условиях и соответствующих подтверждениях со стороны государственных органов.

Некоторые механизмы, близкие по последствиям, уже применялись: в последнее время органы замораживали счета и имущество по административным основаниям без решения уголовного суда. Авторы законопроекта предлагают закрепить и расширить такие инструменты на законодательном уровне.

Законопроект назначен к рассмотрению 22 июля. После одобрения в Госдуме документ должен пройти через Совет Федерации и поступить на подпись президенту.

Правозащитники предупреждают, что при принятии таких норм многие граждане, наказанные по политически мотивированным административным и уголовным статьям и находящиеся за границей, фактически окажутся лишены защиты и большинства гражданских прав со стороны государства.