Минфин предлагает исключить торговлю из перечня видов деятельности с пониженной УСН

Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с инициативой исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Представители объединений подтвердили получение документа.

Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте налогообложения «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы сейчас вправе уменьшать эти ставки до 1% и 5% соответственно для видов деятельности из правительственного перечня, куда входит большая часть ОКВЭД. Если торговля будет исключена из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.

Зачем это властям

В Минфине указывают, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически торгуют по всей стране. По оценке исследователей, по обороту селлеров на УСН лидируют несколько регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования связывают с этим недополучение региональных бюджетов в целом примерно на 75 млрд рублей в 2026 году.

Чего боится бизнес

Представители маркетплейсов предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен для покупателей. Деловые объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, фактически работающим в регионах, а также повышает риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.

Торгово‑промышленная палата напоминает о законе 362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.