Расходы на развитие системы технического контроля интернет‑трафика к 2030 году должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры намерено увеличить совокупную мощность технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) в 2,5 раза — до 954 Тбит/с к 2030 году. Это следует из приказа о плане деятельности ведомства.
К 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически означает его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры ТСПУ дополнительно планируется направить 14,9 млрд рублей, в результате чего общий бюджет проекта достигнет 83,7 млрд рублей.
Участники телеком‑рынка отмечают, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность: если объем трафика слишком велик, часть данных проходит без фильтрации, и блокировки временно перестают работать.
По словам источников на рынке связи, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот момент в систему массово добавляли новые правила блокировок, и она не выдержала нагрузки.
Как работает система ТСПУ
Ранее специалисты отрасли сообщали, что используемые для интернет‑блокировок ТСПУ сталкиваются с перегрузками. Официальные структуры, в свою очередь, заявляли, что мощности системы достаточны, а блокировки функционируют в штатном режиме. Тем не менее провайдеры периодически фиксируют ситуации, когда у некоторых пользователей без ограничений начинают работать зарубежные онлайн‑сервисы, включая популярные мессенджеры и видеоплатформы.
«Насколько мы понимаем, у регулятора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью заблокировать все запрещённые ресурсы», — рассказал один из собеседников из числа магистральных операторов связи.
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает профильный регулятор. Система блокирует доступ к сайтам с помощью технологии DPI (Deep Packet Inspection). При перегрузке включается режим bypass («обход»), и часть трафика проходит без фильтрации.
Мнение экспертов
Эксперты в области связи и информационной безопасности полагают, что перегрузка системы может быть связана с попытками замедления мессенджера Telegram.
При этом основную нагрузку создаёт не сам мессенджер, а встроенный прокси‑механизм MTProxy, маскирующий его трафик. Из‑за этого ТСПУ приходится либо тратить больше ресурсов на анализ пакетов данных, либо блокировать трафик целиком, проверяя каждый пакет.
IT‑эксперт Филипп Кулин допускал, что ТСПУ действительно может перегружаться из‑за MTProxy: такие прокси способны генерировать огромное количество мелких запросов, с обработкой которых система не всегда справляется. При этом в публично доступных реализациях прокси для Telegram такая функциональность явно не заявлена.
Киберадвокаты и специалисты по цифровым правам, в том числе Саркис Дарбинян, обращали внимание, что объективных публичных данных, однозначно подтверждающих неспособность ТСПУ справляться с трафиком, нет. По их словам, регулятор продолжает усиливать ограничения для Telegram и при необходимости располагает технической возможностью для его полной блокировки, так как известны ключевые узлы и типы трафика сервиса. Утверждается также, что система способна распознавать MTProxy, хотя и не всегда с высокой точностью.
