Европейский Союз пересмотрел первоначальный вариант запрета на въезд для российских военнослужащих и бывших участников войны. Вместо широкого ограничения планируется применять запрет только к краткосрочным визам и исключительно к лицам, прямо участвовавшим в боевых действиях в Украине.
Изначально предложение охватывало гораздо более широкий круг — включая административный и тыловой персонал — и предполагало презумпцию причастности к боевым действиям, если заявитель не сможет опровергнуть это. Пересмотренная версия отказалась от такой презумпции.
Расширены основания для исключений
В обновлённой редакции перечень возможных исключений расширили. Помимо подтверждённого статуса перебежчика или диссидента, теперь допускаются въезд и транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей документ.
Франция и Италия выступили против полного запрета
Франция и Италия выражали несогласие с идеей тотального запрета и настаивали, что регулирование въезда должно решаться через визовую политику, а не санкции. Они отмечали практические трудности при обработке большого числа заявлений и указывали на действующий в России обязательный призыв для мужчин 18–30 лет.
Чтобы учесть эти возражения, председательствующая в Совете ЕС страна предложила смягчить условия. В то же время страны Северной и Восточной Европы продолжают добиваться более жёстких мер ввиду роста числа выдаваемых туристических виз россиянам.
Точных оценок числа людей, которых затронет запрет, нет. Предложение станет частью 21‑го пакета санкций ЕС против России; его планируют утвердить в середине июля.
Страны, требовавшие запрета, ссылаются на угрозу безопасности
Ранее восемь государств — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция — направили просьбу запретить въезд лицам, которые участвовали в боевых действиях в составе вооружённых сил агрессора. По их мнению, такие люди могут представлять угрозу внутренней безопасности, быть связаны с организованной преступностью, экстремистскими группами и гибридными операциями; в обращении также упоминались данные о привлечении к боевым операциям заключённых российских тюрем.
