Краткие выводы проверки
Счётная палата выявила 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. кв. м и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения не используются, организация продолжает оплачивать аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализованы только три — общая выручка составила 5,2 млн рублей.
При этом ведомство продолжает арендовать площади для филиалов, хотя у него есть собственные свободные помещения. Расходы на съём помещений в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что в отчёте расценили как нерациональное распоряжение имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Проверяющие также изучили распределение субсидий: за три бюджетных цикла организация получила 95,2 млрд рублей, причём основная доля — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50 %.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий были направлены по более чем 10 тыс. договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части трат не подтверждена. В ряде филиалов после закупки оргтехники число рабочих мест превысило численность сотрудников более чем на 50 %.
Аудит обнаружил, что начальные цены контрактов часто формировались только на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
По итогам проверки предложено утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину рекомендовано рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.