Отраслевой доклад Минцифры, подготовленный с участием книгоиздателей и торговых сетей, констатирует: необоснованное применение законов об иноагентах и «нежелательных» организациях может привести к массовому исключению из доступа части библиотечных фондов.
Новые федеральные требования к проверке всего книжного фонда на предмет «неправомерного контента» стали серьёзным вызовом для книжной индустрии: они осложняют работу редакторов и авторов, замедляют выпуск изданий и повышают их себестоимость.
По мнению авторов доклада, правоприменение правил в ряде случаев ставит под угрозу даже классическую и краеведческую литературу — в тексте приводится, что под ограничения могут попасть издания Александра Пушкина и Михаила Лермонтова, а также лучшие образцы краеведческих публикаций.
Особенно уязвимы научные издания, диссертации и учебные пособия ведущих вузов: если они используют материалы организаций, признанных «нежелательными», это фактически блокирует доступ к таким работам и затрагивает авторов, сотрудничавших с этими учреждениями.
Предварительный анализ Минцифры показывает, что при повсеместном внедрении описанной практики публичные и научные библиотеки будут вынуждены исключить из общего доступа около 10–15% своего фонда; в муниципальных библиотеках этот показатель может вырасти до 50–70%.
Авторы доклада предлагают ряд мер для снижения рисков и сохранения доступа к библиотечным коллекциям, при этом для их реализации потребуются дополнительные управленческие и правовые решения.
