Госдума приняла закон, который освобождает личные фонды граждан от обязательного аудита финансовой отчетности. Новые правила начнут действовать для отчетности за 2025 год и предусматривают исключение обязательного аудита для личных фондов, тогда как проверке по‑прежнему будут подлежать только общественно полезные организации.
Что изменилось
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон сохраняет аудит только для общественно полезных фондов и вводит ретроспективное освобождение: фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом, начиная с отчетности за 2025 год. В пояснительных материалах указано, что деятельность личных фондов не требует широкой публичности отчетности и не представляет общественного интереса, обосновывая тем самым послабление.
Рост активов частных фондов
На фоне изменений в регулировании отмечается значительный рост остатков на счетах ряда частных фондов. Так, по оценкам, 15 фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, увеличили накопления и к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей: если ранее поступления в эти фонды составляли до 8 млрд рублей в год, то в 2024 году они выросли примерно до 70 млрд рублей.
Что известно о финансировании и тратах
Источники финансирования таких фондов часто не раскрываются. Через сеть фондов контролировались различные объекты недвижимости и личные активы, а также финансировались проекты разного характера.
- владения и резиденции в нескольких регионах;
- виноградники и сельскохозяйственные участки;
- яхты и коттеджи;
- финансирование проектов с военной или гражданской направленностью.
Например, зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда», связанный с указанной группой, за два года направил порядка 2,4 млрд рублей на поставки дронов и сопутствующего оборудования для российской армии.
Роль региональных фондов в перераспределении средств
Региональные фонды также играют заметную роль в перераспределении финансовых потоков. В частности, фонд имени Ахмата Кадырова в Чеченской Республике пополняется за счет различных обязательных и полубоевых отчислений, а также через систему господрядов и близкие к руководству региона компании. По оценкам, через связанные структуры в 2023 году могло быть распределено до 65 млрд рублей.
