ЕС утвердил 90 млрд евро для Украины и усилил санкции против России до конца десятилетия
Лидеры стран Евросоюза официально согласовали беспроцентный кредит Украине в размере 90 млрд евро, а также новый, уже 20‑й по счету пакет санкций против России, сообщил Кипр, который сейчас председательствует в ЕС. Глава Европейского совета Антониу Кошта заявил, что стратегия союза по достижению «справедливого и прочного мира в Украине» строится на двух опорах: усилении украинского государства и наращивании давления на Россию.
Структура кредита и сроки финансирования
Беспроцентный кредит рассчитан на текущий и 2027 год: по 45 млрд евро в каждый период. В обоих случаях почти две трети средств — 28 млрд евро — направят на военные нужды, еще 17 млрд евро — на покрытие общих бюджетных расходов Украины, пояснил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис.
По оценке Домбровскиса, первый транш Киев, скорее всего, получит в конце мая или в начале июня. К этому времени, по расчетам украинских чиновников и экспертов, у страны начали бы иссякать ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы экстренных мер.
Долгосрочная поддержка Украины до 2029 года
Помимо утвержденного кредита, обсуждается выделение еще около 100 млрд евро из нового долгосрочного бюджета ЕС после исчерпания нынешнего пакета помощи. Совокупность этих обязательств, по оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, способна обеспечить Украине относительно устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года.
На фоне сокращения американской поддержки Евросоюз демонстрирует готовность к длительному участию в конфликте, исходя из того, что завершения боевых действий в ближайшей перспективе не предвидится.
Рост давления на российскую экономику
По словам Вышлинского, акцент теперь переносится на усиление давления на Россию, экономика которой сталкивается с нарастающими трудностями. Кремль вынужден все больше ресурсов направлять на военные расходы, урезая при этом финансирование социальной сферы, поддержки экономики и отдельных отраслей.
В прошлом году федеральный бюджет России был исполнен с рекордным дефицитом в 5,6 трлн руб. В первом квартале текущего года разрыв уже достиг 4,6 трлн руб., что превышает годовой плановый показатель в 3,8 трлн руб., следует из предварительной оценки Минфина РФ.
20‑й пакет санкций ЕС: транспорт, энергетика и финансы
Одновременно был одобрен 20‑й пакет ограничительных мер против России. Его согласование стало возможным после того, как Венгрия и Словакия сняли вето на фоне возобновления транзита нефти по трубопроводу «Дружба» через Украину.
Согласно проекту решения, новый пакет включает дополнительные ограничения в морской и энергетической сферах, нацеленные на подрыв экспортных возможностей России. Помимо этого, меры затрагивают финансовый сектор, торговлю и промышленность.
Черный список судов пополнится более чем 40 новыми единицами, доведя общее число до свыше 600. В санкционный перечень добавят около 120 физических и юридических лиц, среди которых порядка 20 российских региональных банков. Под ограничения подпадут криптовалютные платформы и операции с цифровыми активами, а также банки третьих стран, содействующие торговле товарами военного или двойного назначения. В перечень запретов на импорт и экспорт включена дополнительная продукция на сумму около 930 млн евро.
Условия кредитования и вопрос репараций
Средства для украинского кредита страны ЕС привлекут на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих денег с Украины не потребуется до тех пор, пока она не получит репараций от России, предусмотренных возможными будущими соглашениями.
Финансирование производства беспилотников
Часть европейских средств будет направлена на наращивание производства беспилотных систем, сообщил Валдис Домбровскис. Сейчас в Украине ежедневно выпускается почти 1000 дронов‑перехватчиков. По словам украинского руководства, за счет нового финансирования эту цифру планируется, как минимум, удвоить, что, по замыслу Киева, позволит лучше защищать воздушное пространство страны.
Украина активно развивает производство и боевое применение беспилотных систем, которые меняют характер ведения современной войны. Помимо ударных и перехватчиков в воздухе, все шире используются наземные боевые роботы, выполняющие разведывательные, штурмовые и поддерживающие функции на линии фронта.
