Несмотря на острый дефицит кадров, власти России продолжают ограничивать приток мигрантов и ужесточать условия их пребывания. Что именно меняется и к чему это может привести?
Ключевые нововведения в законодательстве
26 июля принят пакет поправок, которые вводят ряд новых требований для иностранцев. Среди них — обязанность иностранца и членов его семьи обеспечивать прожиточный минимум с учётом регионального коэффициента (в Москве это порядка 22 112 рублей для взрослого и 19 677 руб. для ребёнка), а также новые правила по уплате авансовых платежей по НДФЛ. По достижении 18 лет дети мигрантов должны либо начать самостоятельно работать, либо покинуть страну.
Пошлины и сроки вступления в силу
Большинство новых норм должны заработать с 1 января 2027 года. Одновременно уже повышены госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, вида на жительство — до 30 000, разрешения на временное проживание и разрешения на привлечение иностранного работника — до 15 000 рублей.
Новая Концепция миграционной политики и цели отбора
В правительственной концепции на 2026–2030 годы приоритет отдаётся привлечению соотечественников и иностранцев, разделяющих «традиционные» ценности. Трудовых мигрантов предлагают впускать преимущественно в рамках организованных целевых наборов — как временных работников, по возможности без семей.
Для граждан стран с безвизовым режимом срок пребывания уже сокращён со 180 до 90 дней в году. Доступ в школу теперь может зависеть от уровня владения русским языком у ребёнка. Сотрудникам правоохранительных органов расширены полномочия по внесудебной депортации: перечень оснований для выдворения увеличен и включает расплывчатые формулировки, такие как «неповиновение» или «мелкое хулиганство».
Цифровой контроль и «электронный профиль»
Для отслеживания мигрантов создаётся разветвлённая система цифрового контроля. С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу потребуется СНИЛС, учётная запись в госуслугах и биометрия; SIM‑карты будут привязывать к IMEI конкретного телефона. Это уже позволяет отследить перемещения пользователя.
В эксперименте, стартовавшем в Москве и области, некоторых приезжих обязали установить на смартфон приложение, передающее геолокацию: при отсутствии данных в течение трёх дней мигранта снимают с учёта; чтобы подтвердить наличие телефона, требуется оперативно сделать селфи. В дальнейшем обсуждается обязательная покупка специальных устройств с «электронным профилем», позволяющих постоянно отслеживать местоположение.
Собранные цифровые данные будут агрегироваться в государственной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официальный запуск которой состоялся в июне 2026 года.
Оценки и риски
Официально систему позиционируют как инструмент для получения актуальной информации о миграционной ситуации и повышения эффективности управления. В то же время независимые эксперты предупреждают, что в текущих условиях такое масштабное профилирование может расширить инструменты для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сократить возможности для защиты прав мигрантов и их протестных действий.
По оценке Совета безопасности, за год число иностранцев в России сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн. На фоне прогнозируемого естественного сокращения населения и роста потребности в рабочих кадрах ужесточение правил выглядит противоречивым и может усугубить кадровый дефицит в экономике.
