Госдума приняла пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на топливном рынке и наращивание предложения топлива на внутреннем рынке.
Новые правила биржевых продаж
Закон расширяет перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь в него смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые определит правительство. Это позволит, в частности, заключать прямые договоры между НПЗ и уполномоченными поставщиками для снабжения сельского хозяйства без нарушения требований по обязательным продажам через биржу.
Демпфер для дизеля и средних дистиллятов
Поправки предусматривают выплату демпфера по средним дистиллятам в период с июля 2026 по июль 2027 года. Также вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива: часть затрат импортёров может компенсироваться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше оптовых цен на внутреннем рынке. Выплаты будут осуществляться только в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по импорту из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты: Индия используется как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок — коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим механизмом.
Ожидаемый эффект и реакция властей
Председатель Госдумы заявил, что результаты принятых мер могут проявиться уже в ближайшие дни. Вице‑премьер отметил, что ограничения экспорта, рост объёмов производства, импортные поставки и переносы сроков ремонтов на отдельных НПЗ уже дают первые эффекты.
Причины ужесточения регулирования
Весной и летом 2026 года ряд крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий пострадал от ударов беспилотных летательных аппаратов, в результате чего совокупная мощность полностью или частично остановленных НПЗ превысила примерно 83 млн тонн в год (около 25% общероссийских мощностей). Эти заводы обеспечивали более 30% производства автомобильного бензина и около 25% дизельного топлива, что вынудило власти усиливать регулирование рынка и искать дополнительные источники снабжения.
