Врио главы Южной Осетии — россиянин: первые действия, критика и последствия

Исполняющий обязанности президента Южной Осетии, занявший пост несколько дней назад после перехода предыдущего главы на работу в российскую администрацию, начал с публичных проверок и встреч. Он посетил пограничный пункт Нижний Зарамаг, раскритиковал работу таможенников и потребовал ускорить процедуру прохождения границы.

На следующий день он провёл встречу с дорожными рабочими, которым не выплачивали зарплату уже девять месяцев, и заявил, что взял ситуацию под личный контроль: дал поручение ответственным ведомствам незамедлительно разобраться в задолженностях, установить причины и представить конкретные решения по их погашению.

Новый врио — первый уроженец России на этом посту: он родился в Северной Осетии, получил профильное образование, работал в федеральных структурах и в научной организации, занимал посты в системе образования и руководил подразделением крупного научного института. Ранее он был назначен главой правительства Южной Осетии; теперь ему предстоит фактически руководить республикой как минимум до досрочных президентских выборов.

Международный аналитик в беседе с экспертами отметил:

«В Южной Осетии в настоящий момент нет политиков, которые могли бы или захотели бросить вызов назначенцу. Если только туда не направят другого российского чиновника, именно он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для России формализация контроля над республикой логично вписывается в общий вектор внешней политики: в последние годы наблюдается тенденция к усилению экономического и политического контроля над Абхазией и Южной Осетией.»

Региональный эксперт также обратил внимание на правовой и политический контекст назначения:

«Прямой контроль Москвы через назначение российского чиновника на пост главы республики — беспрецедентный шаг. Принятые правовые решения открывают путь для работы российских чиновников в органах власти региона и снимают прежние ограничения по месту жительства. Поскольку в Цхинвале сейчас нет политических фигур, способных противостоять такому назначенцу, его инаугурация — лишь вопрос времени. На фоне затяжной войны и санкций роль республики для Москвы изменилась: экономическая эффективность и удержание зоны влияния на Южном Кавказе стали более приоритетными задачами.»

Перед отставкой предыдущего руководителя республики вспыхнул крупный скандал, связанный с освоением льготных кредитов от российских банков: критики утверждали, что значительная часть средств была освоена узким кругом руководителей и подконтрольными компаниями, тогда как широкая масса предпринимателей фактически не получила доступа к программе. По итогам этого периода в республике отмечали падение уровня жизни, рост цен, увеличение безработицы и отток населения.

В мае был ратифицирован федеральный закон о договоре об укреплении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Среди положений, которые предусматривает этот документ:

• установление единых требований к предпринимателям;
• унификация трудового, налогового и социального законодательства;
• создание единого экономического пространства;
• объединение энергетической и транспортной систем и другие меры интеграции.